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全国无线电管理工作会议在广州召开

时间:2014-01-16  来源:国家无线电办公室 作者:重庆市无线电协会


1月9日,全国无线电管理工作会议在广州召开。这次会议的主要任务是,贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及全国工业和信息化工作会议精神,总结2013年工作,部署2014年任务,积极推进无线电管理工作深化改革。工业和信息化部副部长刘利华出席并讲话。



刘利华首先传达了今年工业和信息化部的工作重点,分析了在当前深化改革的新形势下,无线电管理工作面临的问题和挑战。他说,2014年,全国各级无线电管理部门要统一认识、解放思想、积极探索、改革创新,全面推进无线电管理工作深化改革的步伐。

针对今年的无线电管理工作,刘利华提出了几点意见:

一是围绕深化改革大局,开拓进取促发展。要加快自身改革和职能转变步伐,积极推进和参与重要领域、关键环节改革。积极谋划本地无线电管理工作改革发展的思路、目标、任务和举措。要认真坚持有所不为和有所为,敢于在不适应深化改革要求的管理方式上寻求突破,善于在不符合深化改革要求的管理方法上谋求开拓,积极探索一套与市场经济相适应的无线电管理模式。

二是抓住热点难点问题,创新管理求实效。要加快创新管理方式方法,更好地指导行业发展。对部分市场化程度比较高的部分频率,可以先对一些市场手段和方法加强研究,如拍卖、招标、交易等方式,寻找适合频率资源的配置方式。

三是着力改进工作作风,突出重点抓落实。国家无线电管理机构要进一步推进台站管理属地化,对部分频率也可以下放到地方管理。省级无线电管理机构同样要认真梳理手里的审批事项,能够下放到地市管理的尽量下放,调动县一级管理的积极性。要注重发挥无线电协会的作用。要发挥贴近行业、熟悉行业和专家队伍的优势,有序承接转移和下放的行政许可事项,凡属事务性管理都可以向他们购买服务,让政府机关从具体的事务圈子里解放出来。要加强整体协调,积极处理好各方面的协作关系,多沟通,多协商,形成齐抓共管的合力。

四是加快四个体系建设,提升能力强基础。要按照中央全面深化改革的部署和要求,进一步加快无线电管理四个体系建设,打好提升管理能力和管理水平的基础。进一步优化无线电管理行政职能配置、工作流程,加强绩效管理,建立健全集中统一、运转协调、行政高效、责任落实的无线电管理行政体系;进一步完善法律法规,建立权责一致、权威高效的无线电管理行政执法体系,不断提高行政执法和服务水平;进一步加大无线电管理技术设施建设力度,重点加强无线电监测网和无线电应急机动力量建设,有效提升无线电管理技术体系的支撑和安全保障能力;进一步抓好无线电管理的标准规范体系建设,大力推进无线电管理规范化和科学化,更加有效地加强市场监管、提供公共服务。进一步加强教育培训,注重培养和造就一批具有真才实学、技术精湛、在国内外行业内有一定知名度的专家队伍,为全国无线电管理工作提供高水平的智力支持。

工业和信息化部无线电管理局局长谢飞波在会上做了题为《改革创新,开拓进取,努力开创无线电管理工作新局面》的工作报告,总结了2013年的工作成绩和存在的问题,并对2014年的工作作出具体部署。他在报告中指出,今年无线电管理部门要全面深化改革任务,结合无线电管理工作的实际,积极探索新的工作思路、方法和措施,将重点做好几方面的工作:

 1、维护空中电波秩序,开展非法涉台专项治理活动;

2、深化改革,进一步推进台站和频率资源属地化管理工作;

3、科学规划和配置频率资源,推进资源集约利用;

4、推进“十二五”规划监管能力建设,提高资金使用效率;

5、做好重点监测和管控,维护无线网络和信息安全;

6、做好工作方式转变,完善无线电管理标准体系建设;

7、夯实基础,加强无线电宣传和培训;

8、加强军民结合,做好军地无线电管理统筹协调;

9、维护国家权益,做好涉外无线电管理工作;

10、加快职能转变,加强无线电管理机构自身建设。
   
来自全国31个省区市及计划单列市无线电管理机构,全军电磁频管办、各部门无线电管理机构、工业和信息化部直属单位、研究机构、中国无线电协会的代表参加了此次会议。

 

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